Etiqueta: Justicia y Paz

LAS ENTIDADES DE IGLESIA QUE TRABAJAN CON REFUGIADOS Y MIGRANTES
AGRADECEN AL PAPA FRANCISCO SU PROFÉTICA VISITA A LESBOS

Cáritas, CONFER, el Sector Social de la Compañía de Jesús y Justicia y Paz
aplauden el mensaje inequívoco de solidaridad y cercanía con los refugiados
y migrantes que ha lanzado el Pontífice desde Grecia a toda Europa

Las entidades de la Iglesia católica en España que trabajan con migrantes y refugiados –Cáritas, CONFER (Conferencia Española de Religiosos), el Sector Social de la Compañía de Jesús y Justicia y Paz— acogen con gozo la visita realizada el pasado sábado 16 de abril por el papa Francisco a la isla griega de Lesbos, frente a las costas de Turquía y escenario de uno de los mayores dramas migratorios contemporáneos. Esta es una dicha compartida también por la Comisión Episcopal de Migraciones de la Conferencia Episcopal
Agradecemos su profunda sensibilidad pastoral ante el desafío que, en términos humanitarios y políticos, supone la acogida de cientos de miles de personas que intentan llegar a la Unión  Europea a través de su Frontera Este, así como su cercanía a las circunstancias de precariedad y vulnerabilidad de todos ellos.
“Se trata de un viaje marcado por la tristeza”, declaraba el papa Francisco tras su visita a la isla griega de Lesbos en el vuelo de regreso a Roma, después de haber tomado contacto directo con lo que él mismo ha definido como la “mayor catástrofe humana desde la II Guerra Mundial”.
Lesbos lleva meses situada en el centro de una afluencia incesante de personas –al menos un millón en 2015— que llegan a Grecia en busca de un futuro de seguridad, libertad, dignidad y derechos, aún a costa de poner en riesgo su propia vida. En lo que va de año al menos 300 migrantes y refugiados han perdido su vida en aguas del Egeo.
El viaje del Papa a Lesbos, que realizó en compañía del patriarca ecuménico Bartolomé I, líder espiritual de los cristianos ortodoxos, y del arzobispo de Atenas y de toda Grecia Hieronymos II, se produce pocos días después de la entrada en vigor del acuerdo entre la Unión Europea y Turquía que permite que cualquier migrante que llegue a islas griegas después de 20 de marzo sea detenido y devuelto a Turquía, a menos que consiga ser reconocidos como refugiado en Grecia.
En las últimas semanas, Cáritas, CONFER, el Sector Social de la Compañía de Jesús y Justicia y Paz, junto a la Comisión Episcopal de Migraciones de la CEE, han denunciado de manera enérgica y reiterada el Acuerdo UE-Turquía por considerarlo “inhumano, deshumanizante, discriminatorio y limitativo”.
De ahí la enorme relevancia que para nuestras organizaciones tiene la visita de Francisco a Lesbos, con la que el Papa ha querido lanzar a toda Europa un mensaje inequívoco de solidaridad y cercanía con los refugiados y migrantes, a los que, nada más llegar a suelo griego, les dijo: “Quiero deciros que no estáis solos. He venido aquí con mis hermanos, el Patriarca Bartolomé y el Arzobispo Hieronymos, sencillamente para estar con vosotros y escuchar vuestras historias. Hemos venido para atraer la atención del mundo ante esta grave crisis humanitaria y para implorar la solución de la misma. Como hombres de fe, deseamos unir nuestras voces para hablar abiertamente en vuestro nombre. Esperamos que el mundo preste atención a estas situaciones de necesidad trágica y verdaderamente desesperadas, y responda de un modo digno de nuestra humanidad común”.
“Este es el mensaje que os quiero dejar hoy: ¡No perdáis la esperanza!”, declaró en su visita al campamento de Moira, uno de los momentos más emotivos de su estancia en Lesbos, donde se hacinan miles de migrantes y refugiados en espera de ser acepados por la UE. En ese lugar recordó que “el mayor don que nos podemos ofrecer es el amor: una mirada misericordiosa, la solicitud para escucharnos y entendernos, una palabra de aliento, una oración. Ojalá que podáis intercambiar mutuamente este don. A nosotros, los cristianos, nos gusta contar el episodio del Buen Samaritano, un forastero que vio un hombre en necesidad e inmediatamente se detuvo para ayudarlo. Para nosotros, es una parábola sobre la misericordia de Dios, que se ofrece a todos, porque Dios es «todo misericordia». Es también una llamada para mostrar esa misma misericordia a los necesitados. Ojalá que todos nuestros hermanos y hermanas en este Continente, como el Buen Samaritano, vengan a ayudaros con aquel espíritu de fraternidad, solidaridad y respeto por la dignidad humana, que los ha distinguido a lo largo de la historia”.
Allí, en Moira, el Papa Francisco, flanqueado por Bartolomé y Hieronymos, leyó la declaración conjunta en la que los tres líderes espirituales afirman su voluntad de “cumplir la misión de servicio de las Iglesias en el mundo, defendiendo los derechos fundamentales de los refugiados, de los que buscan asilo político y los emigrantes, como también de muchos marginados de nuestra sociedad”.
“Nuestro encuentro de hoy –aseguran— se propone contribuir a infundir ánimo y dar esperanza a quien busca refugio y a todos aquellos que los reciben y asisten. Nosotros instamos a la comunidad internacional para que la protección de vidas humanas sea una prioridad y que, a todos los niveles, se apoyen políticas de inclusión, que se extiendan a todas las comunidades religiosas. La situación terrible de quienes sufren por la crisis humanitaria actual, incluyendo a muchos de nuestros hermanos y hermanas cristianos, nos pide nuestra oración constante”.
Otro momento de especial significado se produjo durante la visita de los tres líderes religiosos al memorial erigido en recuerdo de aquellos que han perdido la vida en el mar. “Despiértanos del letargo de nuestra indiferencia”, exclamó Francisco en su plegaria. “Ábrenos los ojos a su sufrimiento y líbranos de la insensibilidad provocada por el confort y la autocomplacencia”, añadió.
Para nuestras entidades ha sido especialmente significativa la interpelación lanzada a todas la Unión Europea durante su encuentro con la población y la comunidad católica de Lesbos en el puesto de la Guardia Costera. “No debemos olvidar –subrayó Francisco— que los emigrantes, antes que números son personas, son rostros, nombres, historias. Europa es la patria de los derechos humanos, y cualquiera que ponga pie en suelo europeo debería poder experimentarlo”.
Durante su estancia en la isla, como reconocimiento al trabajo de acogida realizado por las entidades católicas, el Papa visitó un pequeño hotel dirigido por Cáritas Grecia en Lesbos, que funciona como centro de acogida para refugiados especialmente vulnerables, como mujeres embarazadas.
En su regreso a Italia, y como rúbrica a una vista plagada de gestos, el Papa Francisco trasladó con él a Italia, a bordo del avión papal, a un grupo de 12 sirios, la mitad de ellos niños, que fueron elegidos por sorteo. “Es una gota de agua en el océano –señaló Bergoglio–, pero después de esta gota, la naturaleza del mar nunca será la misma… Es un pequeño gesto. Pero estos son pequeños gestos que todos los hombres y las mujeres deben hacer para tender una mano a quienes están en necesidad”.
Leer más: https://www.juspax-es.org/news/nota-de-prensa-migrantesconderechos-visita-de-francisco-a-lesbos/

El próximo 22 de abril, Día Internacional de la Madre Tierra,  tendrá lugar en Nueva York la ceremonia oficial de Alto Nivel, convocada por el Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki Moon, que marca el inicio del período de ratificación por parte de los Estados del Acuerdo de París, como el nuevo instrumento de la comunidad internacional que reconoce el cambio climático como una amenaza real en la vida de las personas, y que debe ser abordado en un ámbito global de cooperación.
Las organizaciones que integran la alianza “Enlázate por la justicia” –Cáritas, Confer, Justicia y Paz, Manos Unidas y Redes— valoran la buena voluntad política que permitió, en diciembre de 2015, lograr un consenso entre 196 países de cara al citado Acuerdo.
Ahora, con la apertura del período para la ratificación del Acuerdo se inicia un camino en la dirección correcta para que los Estados lancen un mensaje global de aceptación de los compromisos planteados. Cabe recordar que, para su entrada en vigor, el Acuerdo debe ser ratificado por 55 países responsables, al menos, del 55% de las emisiones globales.
“Enlázate por la Justicia” destaca el objetivo de “mantener el incremento de temperatura por debajo de los 2 grados desde niveles preindustriales” y el esfuerzo de los países de no superar la barrera de los 1.5ºC. Este último sería el escenario más seguro para millones de personas pobres, susceptibles de padecer la violencia de huracanes e inundaciones, sequías prolongadas y mayores dificultades para producir alimentos.
Valoramos, igualmente, que se introduzcan mecanismos de revisión cada 5 años, que, de aplicarse, pueden permitir la reducción progresiva de las emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo, resulta esperanzador que la erradicación de la pobreza sea reconocida como una meta intrínsecamente ligada a la acción climática y la incorporación del concepto de justicia climática como elemento central en el preámbulo del Acuerdo.
Como señala el Papa Francisco en la encíclica Laudato Si’, “el ambiente humano y el ambiente natural se degradan juntos, y no podremos afrontar adecuadamente la degradación ambiental si no prestamos atención a causas que tienen que ver con la degradación humana y social”.
Ahora bien, dado que la suma de los compromisos voluntarios de disminución de emisiones de los países que firmaron en Paris no son suficientes, ya que nos pondrían en un escenario de un aumento de temperatura cercano a 3ºC, muy lejos del 1.5º C que plantea el Acuerdo, la amenaza climática sigue vigente. Por eso, creemos que es necesario seguir buscando vías consensuadas y más ambiciosas que ofrezcan mayores garantías para las poblaciones más pobres y vulnerables del planeta.
La comunidad internacional debe asumir ya las verdaderas causas estructurales del cambio climático. Las entidades integrantes de “Enlázate por la justicia” consideramos que es necesaria una voluntad real de transformación del modelo económico y de consumo que está degradando nuestra Madre Tierra y que, a pesar de los esfuerzos realizados en el Acuerdo de Paris que se va a ratificar, debe traducirse en mayores compromisos de todos los países.
Nos preocupa seriamente, también, que el Acuerdo a ratificar no recoja un marco de derechos humanos sólido, con acciones y propuestas orientadas a garantizar el respeto, la protección y la promoción de los derechos humanos de todas las personas. Tampoco se incluye el respeto en el uso de la tierra ni la seguridad alimentaria, más allá de su dimensión productiva, lo que significa que el derecho a la alimentación queda relegado a un segundo plano.
En este sentido, instamos al Gobierno español a que, una vez ratificado el Acuerdo:

• Ponga en marcha un plan de medidas coherentes, viables y eficaces que tengan por objetivo la transición energética y la concreción de sus compromisos a través de contribuciones determinadas a nivel nacional, con la dotación económica suficiente para hacerlo factible.
• Siga contribuyendo, en el marco de su responsabilidad con el futuro de los países en vías de desarrollo, al Fondo Verde para el Clima, principalmente con fondos públicos y adicionales a los presupuestos destinados a la Ayuda Oficial al Desarrollo.
• Afiance su compromiso para la realización de los derechos humanos, especialmente el derecho a la alimentación.
• Dado que el plan de medidas en la lucha contra el cambio climático debe inscribirse en el marco más amplio de los compromisos asumidos por España en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), es necesario que conforme una estructura de Gobierno a alto nivel, a fin de garantizar la implementación efectiva, el seguimiento y la evaluación de resultados de las medidas definidas en respuesta a estos compromisos.

Vigilia de Oración
La encíclica ´Laudato Si´ ofrece un referente moral a “Enlázate por la Justicia” y a muchas otras organizaciones de la sociedad civil, tanto creyentes como no creyentes, para promover una ecología integral que transforme nuestro modelo de desarrollo y estilos de vida, y que dé voz a los más olvidados del planeta.
A la luz de ese magisterio, mañana, 21 de abril, víspera de la cita en Nueva York para la ratificación del Acuerdo de Paris, las entidades de “Enlázate por la Justicia” organizan una vigilia de oración en Madrid y en más de 20 ciudades españolas.
Impulsadas por un objetivo compartido de movilizar a toda la comunidad cristiana y al conjunto de la ciudadanía en el cuidado de la Creación y la adopción de hábitos y estilos de vida responsables y sostenibles, invocaremos la intercesión de Dios, Señor y Dador de Vida, para que ilumine la buena voluntad de todos los líderes mundiales a la hora de avanzar en la defensa de un compromiso global con la sostenibilidad del medio ambiente, la erradicación de la pobreza, la lucha contra el hambre, la promoción del desarrollo sostenible y la defensa de los derechos humanos y la dignidad de las comunidades más vulnerables.

Leer más: https://www.juspax-es.org/news/enlazate-por-la-justicia-insta-al-gobierno-a-asumir-los-compromisos-recogidos-en-el-acuerdo-del-clima-de-paris/

DERECHO A LA PAZ, DERECHO A LA RECONCILIACIÓN
El próximo viernes 15 de abril tendrá lugar la sexta sesión del FORO CRISTIANISMO Y
SOCIEDAD organizado por Justicia y Paz de Madrid, la Parroquia San Jerónimo el Real y la
Fundación Crónica Blanca de Jóvenes Comunicadores, en el Salón de Actos de la Parroquia
de San Jerónimo el Real, con una mesa redonda con el título Derecho a la paz, derecho a la
reconciliación.
 
Intervendrán:
• Como moderadora:
GLAISYS CARBONELL, periodista cubana.
• Como experto en el tema:
DIEGO MAZÓN, director de comunicación del Ministerio de Defensa.
• Como experto en Doctrina Social de la Iglesia:
MARÍA TERESA COMPTE GRAU, Profesora de DSI en la Universidad Pontificia de
Salamanca.
• Como exponente testimonial:
EVERGISTE RUKEBESHA, sacerdote ruandés.
 
 
Las séptima mesa redonda sobre Libertad y pluralidad informativas tendrá lugar el 20 de
mayo.
 
En esta última mesa redonda participará, para clausurar el ciclo, monseñor Carlos Osoro,
arzobispo de Madrid.
• Lugar y hora: Salón de Actos de la Parroquia San Jerónimo el Real, calle Moreto 4 (detrás
del Museo del Prado) a las 19,30 horas.
• Para más información: Manuel María Bru. Presidente de la Fundación Crónica Blanca
(móvil: 647 33 99 48, manuelmariabru@gmail.com)

LAS ENTIDADES DE IGLESIA QUE TRABAJAN CON REFUGIADOS Y MIGRANTES PIDEN AL PRESIDENTE RAJOY QUE FRENE LA DERIVA CAUSADA POR EL CIERRE DE FRONTERAS
 
Ante el inicio de las devoluciones en la Frontera Este de la Unión Europea y horas antes de la comparecencia del presidente del Gobierno en funciones ante el Pleno del Congreso prevista para mañana miércoles, 6 de abril, Cáritas, CONFER (Conferencia Española de Religiosos), el Sector Social de la Compañía de Jesús y Justicia y Paz han dirigido esta mañana una carta a Mariano Rajoy en la que instan “a que España contribuya a frenar la deriva causada por el cierre de fronteras y retrocesos de derechos en la que se encuentra inmersa Europa y contribuya activamente a proteger los derechos y la dignidad de  las personas refugiadas y migrantes”.
 
En la misiva remitida al Palacio de La Moncloa se denuncia que desde la firma del Acuerdo entre la Unión Europea y Turquía, la situación se ha deteriorado gravemente en Grecia. Las entidades recuerdan, a este respecto, cómo en el comunicado conjunto difundido el pasado 22 de marzo —y que también fue apoyado por el Presidente de la Comisión Episcopal de Migraciones— ya expresaban su rotundo rechazo al Acuerdo por considerarlo “inhumano, deshumanizante, discriminatorio y limitativo”.
 
“Los centros de acogida –se afirma textualmente en la carta– se han convertido en centros de detención, donde se priva de libertad y otros derechos a las personas refugiadas. Las noticias son cada día más alarmantes, las expulsiones previstas a Turquía carecen de garantías. No podemos asistir de manera pasiva a la flagrante vulneración de derechos fundamentales, de valores y de principios humanitarios básicos”.
 
Además, Cáritas, CONFER, el Sector Social de la Compañía de Jesús y Justicia y Paz formulan cinco peticiones concretas al presidente en funciones para que:
1.    Lidere en el seno de la Unión Europea una política de asilo común que brinde protección y acogida a las personas refugiadas, cumpliendo con la Convención de Ginebra, la Carta Europea de Derechos Fundamentales y demás textos internacionales. Para impulsar ese compromiso, cuenta para con el respaldo de todo el Congreso de los Diputados.
2.    Cumpla urgentemente con los compromisos asumidos ya por España, en cuanto a reubicación y reasentamiento de las personas refugiadas.  No tiene credibilidad alguna el acuerdo con Turquía si no va acompañado de personas que empiecen a llegar de una vez a España desde Grecia y países vecinos a los conflictos en las próximas semanas. Canadá lo ha hecho, ¿por qué España no lo hace?
3.    Promueva vías de acceso legales y seguras de personas refugiadas a España a través de figuras como los visados humanitarios, la agilización de la reunificación familiar, becas o cualesquiera otros programas o mecanismos que permitan la entrada y estancia legal en España, e instruya a los correspondientes Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación, Interior y Educación, Cultura y Deporte en relación con sus respectivas competencias.
Es muy importante que España y los demás países asuman compromisos concretos para admitir a refugiados en los distintos países, ya que, sin ellos, el acuerdo europeo para devolver a Turquía a las personas que entren por Grecia carece de credibilidad posible. ¿Cómo pretende Europa impedir las entradas irregulares si no hay forma de entrar legalmente?
4.    Aumente los compromisos en ayuda humanitaria y en ayuda oficial al desarrollo, que han sido desmantelados en la última legislatura. La Cumbre Mundial Humanitaria del mes de mayo es una excelente oportunidad en este sentido.
5.    Impulse desde el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, medidas que promuevan la paz y la resolución de conflictos en Siria.
 
La misiva concluye con la petición de una reunión urgente con el presidente Rajoy, con el objetivo de que las entidades puedan conocer de primera mano la posición del Gobierno en funciones y, al mismo tiempo, “explicarle de manera más extensa las propuestas citadas y ofrecer nuestra colaboración para avanzar en su formulación”.
Leer más: https://www.juspax-es.org/news/carta-a-rajoy-de-las-entidades-de-iglesia-que-trabajan-con-migrantes-y-refugiados/

Marzo 2016

Queridas amigas, queridos amigos,
 
El drama de las personas refugiadas junto a la decepcionante respuesta de Europa, son una prueba más de la falta de compromiso de nuestras sociedades opulentas frente al sufrimiento de tantos pueblos. Esta respuesta europea es consecuencia de grandes sectores de opinión pública que se muestra reacia a acoger a quienes llaman a las puertas de nuestro continente y de una indiferencia muy extendida que podríamos describir como una “patología del corazón”.
 
En el Mensaje de la Jornada Mundial de la Paz 2016 el papa Francisco muestra un camino hacia la paz desde el Jubileo de la Misericordia, invitándonos a vencer la indiferencia en la propia vida y adoptar un compromiso concreto para contribuir a mejorar la realidad donde vivimos, al tiempo que hace un llamamiento a los Estados para llevar a cabo acciones concretas con las personas más frágiles de la sociedad como las personas encarceladas, migrantes, enfermas, sin trabajo, sin techo, sin tierra.
 
En la Acción Concertada de este año, Justicia y Paz de Europa ha decidido abordar la creciente desigualdad económica y la inequidad social en Europa, centrándose en la necesidad de un sistema fiscal más justo como un requisito ético para nuestros tiempos.
 
El papa Francisco en la encíclica Laudato Si’ nos advierte de la necesidad de una conversión ecológica. Esta es consecuencia del encuentro personal con Jesucristo que nos debe llevar a una transformación en nuestras relaciones con el mundo que nos rodea. La relación entre la pobreza y la fragilidad del Planeta requiere otro modo de ejercer la economía y el progreso. Necesitamos una conversión que nos una a todas las personas y que nos libere de la esclavitud del consumismo.
 
De las distintas actividades realizadas en este cuatrimestre, destacamos la nueva publicación “Crisis y dignidad en el trabajo” fruto de las jornadas anuales de la Comisión General de Justicia y Paz de los tres últimos años. La vulnerabilidad de los emigrantes y los derechos humanos fue el tema de las jornadas organizadas por la familia dominicana en Sevilla el primer fin de semana de febrero como una acción de reflexión de su ochocientos aniversario.
 
El grupo Enlázate por la justicia celebra el 21 de abril la vigilia de oración por este tema y lanzará la campaña conjunta sobre “Cuidado de la creación” a nivel eclesial, aunque no será hasta el 5 de junio cuando se presente la campaña de forma oficial a toda la sociedad. El proceso legislativo para lograr una regulación europea ambiciosa sobre minerales de conflicto continúa y se están recogiendo firmas para apoyar requerimientos obligatorios de debida diligencia en línea con las Guías correspondientes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
 
Aprovechamos este espacio para invitaros a participar en la jornada de la Comisión General de Justicia y Paz que se celebrará en Murcia, junto a esta comisión diocesana, durante los días 8 y 10 de abril. Os esperamos. Un saludo muy cordial,
 Isabel Cuenca Anaya
 Secretaria General

Leer más: https://www.juspax-es.org/products/boletin-n%c2%ba-38-europa-y-la-cardiopatia-de-la-indiferencia/

La Jornada anual de la Comisión General de Justicia y Paz este año se celebrará en Murcia, entre los días  8 y 10 de abril.
Comenzamos un  nuevo trienio temático en torno a la encíclica Laudato Si‘ (LS) sobre el cuidado de la casa común, del papa Francisco. La ecología integral es inseparable de la noción de bien común, un principio que cumple un rol central y unificador en la ética social. Es «el conjunto de condiciones de la vida social que hacen posible a las asociaciones y a cada uno de sus miembros el logro más pleno y más fácil de la propia perfección» (LS, 156).
En las condiciones actuales de la sociedad mundial, donde hay tantas inequidades y cada vez son más las personas descartables, privadas de derechos humanos básicos, el principio del bien común se convierte inmediatamente, como lógica e ineludible consecuencia, en un llamado a la solidaridad y en una opción preferencial por los más pobres (LS, 158).
La participación en estas Jornadas nos va a permitir reflexionar, formarnos, debatir y profundizar en la encíclica Laudato Si’ y queremos contar con todos vosotros, con todas vosotras y comenzar a caminar a vuestro lado en este nuevo trienio.
El programa de la jornada está disponible en la web de la entidad https://www.juspax-es.org/products/ecologia-y-etica-social/ donde podéis hacer la inscripción. También estamos a vuestra disposición en el teléfono 915061828.

Las entidades de acción social de la Iglesia que trabajan con refugiados y migrantes —Cáritas, CONFER, el Sector Social de la Compañía de Jesús y Justicia y Paz— expresan su consternación y su más absoluto rechazo ante el acuerdo alcanzado ayer en Bruselas entre la Unión Europea y Turquía que permitirá devolver a territorio turco a todos los refugiados que en los últimos meses han llegado a Europa desde las costas del Egeo.
 
Estas entidades quieren denunciar un acuerdo inédito, que supone un giro radical en la política migratoria y un serio retroceso en materia de derechos humanos. De hecho, la Unión Europea ha decidido comprar, con el desembolso de una partida extraordinaria de 3.000 millones de euros adicionales al Gobierno de Ankara y otras contrapartidas, la contención de los refugiados fuera de las fronteras comunitarias y permitir la devolución —incluso colectiva— a Turquía de todas las personas refugiadas que llegan a la Unión.
 
Con ello, la imagen de una Europa de los mercaderes vuelve a emerger como escandaloso colofón a la larga serie de acciones caóticas, confusas y represivas que en los últimos meses vienen adoptándose contra los refugiados en la Frontera Este.
 
El acuerdo adoptado con Turquía viola los convenios internacionales y europeos ratificados por los Estados miembros que prohíben expresamente la devolución de personas que son objeto de persecución o víctimas de guerra. Es, por tanto, inaplicable. Además, supondrá un incremento mayor si cabe del inmenso saldo de sufrimiento, dolor y muerte por parte de quienes siguen arriesgando cada día sus vidas mientras buscan bienestar, seguridad y protección a las puertas de Europa.
 
Pedimos a los Estados miembros que defiendan la Convención de Ginebra y se atengan a los valores proclamados en sus constituciones. Instamos una vez más a la UE a que ofrezca canales legales y seguros para acceder a nuestro territorio, garantizando la protección de los derechos humanos y la dignidad de estas personas que huyen del terror y la desesperación.
 
Invitamos a la comunidad cristiana y a toda la sociedad a expresar su rechazo inequívoco a este acuerdo, que condena a todos esos seres humanos —mujeres y niños en su mayoría— a ver cercenados sus anhelos de libertad.
 
Como el papa Francisco señaló en su discurso ante el Parlamento Europeo, “Europa será capaz de hacer frente a las problemáticas asociadas a la inmigración (…) si es capaz de adoptar políticas correctas, valientes y concretas que ayuden a los países de origen en su desarrollo sociopolítico y a la superación de sus conflictos internos —causa principal de este fenómeno–, en lugar de políticas de interés, que aumentan y alimentan estos conflictos. Es necesario actuar sobre las causas y no solamente sobre los efectos”.
Leer más: https://www.juspax-es.org/news/las-entidades-de-accion-social-de-la-iglesia-en-espana-rechazan-el-acuerdo-suscrito-entre-la-ue-y-turquia-para-devolver-a-todos-los-refugiados/
 
 

Respuesta de la sociedad civil al mandato del Consejo, aceptado por el Comité de representación permanente, el 17 de diciembre de 2015

Las negociaciones de la UE a tres bandas en torno al proyecto de reglamento de la UE sobre el suministro responsable de minerales se iniciaron el 1 de febrero de 2016. La Comisión Europea, el Parlamento Europeo y la Presidencia del Consejo Europeo procurarán acordar un texto de compromiso en los próximos meses.

Los devastadores efectos del comercio de minerales vinculado al conflicto y a las violaciones de los derechos humanos están bien documentados [1]. El problema no ha desaparecido. Varios informes y acontecimientos recientes ponen de relieve la necesidad de afrontar con urgencia este reto, así como el daño a la reputación que pueden sufrir compañías e inversores si no se ejerce una diligencia debida significativa:

• El 20 de agosto de 2015, Kardiam, una compañía belga, fue incluida en la lista de sanciones de la ONU por ofrecer “apoyo a grupos armados en la República Centroafricana… mediante la explotación y el comercio ilícitos de recursos naturales como los diamantes y el oro” [2]. Kardiam ha negado las acusaciones de la ONU en una comunicación mantenida con Global Witness.
• La Declaración de Berna ha publicado recientemente un informe que declara que la mayor refinería de oro del mundo, con sede central en Suiza, “compra oro extraído por niños”. La Declaración de Berna declara que la compañía declinó sus peticiones para reunirse y no respondió a las preguntas enviadas por correo electrónico [3].
• Amnistía Internacional y Afrewatch acaban de publicar un informe que concluye que “importantes marcas de electrónica como Apple, Samsung y Sony, no están llevando a cabo controles básicos para garantizar que el cobalto extraído por niños trabajadores no ha sido utilizado en sus productos” [4]. El anexo del informe resume las respuestas de las compañías a las conclusiones de Amnistía [5].

El mandato del Consejo no ofrece una respuesta europea eficaz a este problema. El Consejo no sólo está proponiendo un sistema voluntario e ignorando a la gran mayoría de compañías que introducen estaño, tantalio, tungsteno u oro (3TG, por sus siglas en inglés) en el mercado europeo, ya sea directamente en bruto o indirectamente en productos como los ordenadores portátiles y los motores, sino que también está socavando profundamente el principal marco internacional aprobado previamente por la UE: la Guía de la Diligencia Debida de la OCDE [6]. Al actuar así, el Consejo está diluyendo el verdadero significado de la expresión “compañía responsable”.

La Guía de la Diligencia Debida de la OCDE fue negociada y aceptada por la industria, los gobiernos y la sociedad civil. A día de hoy constituye la base de determinadas leyes en otros países y ha sido aprobada por los 34 Estados miembros de la OCDE, otros 19 países y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas [7]. Además, sirve de fundamento para las nuevas normas industriales chinas en materia de diligencia debida de las cadenas de suministro de minerales [8].

Asimismo, la Guía de la OCDE traslada específicamente a las cadenas de suministro de minerales los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos, que constituyen en la actualidad el consenso global más aceptado a la hora de exigir la responsabilidad empresarial en el respeto de los derechos humanos [9].

Las compañías europeas ya están aplicando el marco de diligencia debida de la OCDE motivadas, en gran parte, por la influencia del apartado 1502 de la Ley Dodd-Frank (DFA 1502) estadounidense. De acuerdo con dicha ley, aprobada en 2010, el ejercicio de la diligencia debida en los términos establecidos por la OCDE, junto con la presentación de los correspondientes informes, es un requisito legal para las compañías que operan con estos minerales en Estados Unidos [10].

• La Comisión estima que 40 compañías con cotización bursátil en ambos mercados están sujetas directamente a los requisitos de la DFA 1502 [11].
• Hasta un 17% de compañías europeas que trabajan con 3TG están también afectadas indirectamente por los requisitos de la ley estadounidense porque abastecen a clientes de Estados Unidos [12].
• Impulsados por la DFA 1502, los sistemas de certificación industriales ya ayudan a las compañías, de manera muy práctica, a cumplir los estándares de la OCDE [13].

Por tanto, resulta muy preocupante que el Consejo haya propuesto la reapertura y debilitamiento de esta norma establecida por la OCDE, abriendo un debate que de poco sirve a las compañías europeas que ya la están aplicando, y que limita la eficacia de la respuesta de la UE al comercio de minerales de conflicto.

El contraste entre la postura del Consejo y la retórica de la UE sobre las cadenas de suministro responsables no podría ser más crudo. El pasado otoño, la UE apoyó los compromisos del G7 para promover cadenas de suministro globales sostenibles [14]. En el marco de su nueva estrategia comercial, la Comisión sostiene que “la gestión responsable de las cadenas de suministro globales es esencial para alinear la política comercial con los valores europeos”. En el contexto de los minerales de conflicto, se compromete a “basarse en el trabajo de la OCDE” [15].

El Reglamento europeo brinda a los Estados miembros de la UE la oportunidad de cumplir estos compromisos. Los gobiernos han trabajado para mejorar la responsabilidad empresarial en las cadenas de suministro de otros sectores como el alimentario, el maderero y el financiero. Recientemente, el Reino Unido ha dado muestras de su liderazgo en la lucha contra la esclavitud moderna [16]. Pero los gobiernos han tardado en promover estándares de transparencia y de responsabilidad similares, y muy necesarios, en las cadenas de suministro de minerales. De los casos de soborno analizados por la OCDE en 2014, el mayor porcentaje (19%) pertenece al sector extractivo [17].

¿De qué forma socava el Consejo la normativa internacional de la OCDE?

El mandato del Consejo es menos exigente que la Guía de la Diligencia Debida de la OCDE en tres aspectos clave:

1. Reduce los requisitos exigibles de diligencia debida a determinadas compañías –como fabricantes y comerciantes–. Así el mandato del Consejo las presentaría como “empresas de gestión responsable” aunque no cumplan la normativa de la OCDE. Por ejemplo:

• El Consejo reduce significativamente la evaluación de riesgos en la cadena de suministro prevista para fabricantes y comerciantes del metal. Estas compañías deben consultar únicamente las “auditorías disponibles” de las empresas suministradoras (ej. fundiciones), dejando fuera otro tipo de información de las empresas (como las políticas de los proveedores o la información sobre los países que abastecen a las fundiciones) o de dominio público (como los informes de la ONU y de las ONG). Estar por debajo de las exigencias de la OCDE tiene consecuencias prácticas. Una compañía puede cumplir el Reglamento y, por ello, ser considerada “responsable” porque revisa los informes de auditoría de las fundiciones en sus cadenas de suministro y decide, basándose únicamente en dichos informes, que las fundiciones son responsables. Es libre de ignorar el resto de información aunque sepa que una fundición se ha comportado de manera irresponsable, por ejemplo, por no supervisar adecuadamente la posible financiación de conflictos o los abusos de los derechos humanos en su cadena de suministro.
• Si no se dispone de la auditoría de una fundición, el Consejo prevé que los importadores del metal solo lleven a cabo evaluaciones de riesgos ad hoc. La normativa de la OCDE, por el contrario, deja claro que las compañías deben aplicar procesos constantes de gestión de riesgos individuales para poder responder en cualquier momento o lugar a los riesgos que surjan en la cadena de suministro.
• El Consejo elimina las referencias a la Guía de la diligencia debida de la OCDE como el marco normativo que los importadores de metal deberían cumplir a la hora de identificar, evaluar o reducir los riesgos en sus cadenas de suministro. Por tanto, no están obligados a evaluar o gestionar el riesgo conforme a ninguna norma y, al mismo tiempo, las autoridades de los Estados miembros no disponen de ninguna norma significativa para evaluar sus prácticas.

Entendemos que esta rebaja de los estándares de diligencia debida propuestos por la OCDE se debe en parte a la preocupación por los costes que puede suponer su aplicación para las Pequeñas y Medianas Empresas (PYME). No obstante, las PYME desempeñan un papel importante en las cadenas de suministro de minerales y pueden cumplir las normas de la OCDE con la orientación y herramientas adecuadas. La diligencia debida está concebida para aportar a las PYME la flexibilidad que necesitan –los estándares deben adaptarse al tamaño de la compañía, a su posición en la cadena de suministro y a su influencia en los proveedores. Un estudio reciente del sector maderero concluyó que el tamaño de la compañía “no es relevante a la hora de gestionar el riesgo en las cadenas de suministro… las empresas más pequeñas pueden poner en práctica un sistema que les funcione” [18].

2. El mandato del Consejo no cubre a un número importante de empresas downstream (extractivas, fundiciones, primeras transformadoras) al ignorar a aquellas empresas que introducen por vez primera en el mercado europeo productos que contienen 3TG.
La Guía de la OCDE deja claro que la diligencia debida está concebida para buscar el compromiso de una parte mucho mayor del sector downstream que el representado por los importadores de metal cubiertos por el mandato del Consejo. Al considerar mayor tipo de empresas, se crean cadenas de suministro más transparentes y resistentes en las que las compañías pueden trabajar juntas para compartir información, ejercer una presión conjunta sobre los proveedores (incluidos los de fuera de la UE) y desarrollar planes y mejores prácticas para todo el sector. Las empresas downstream desempeñan un papel crucial –pueden ser algunas de las compañías más poderosas y rentables del mundo, pueden influenciar mucho en sus proveedores y pueden ser clave a la hora de impulsar iniciativas dentro de este sector. Así pues, al centrarse en 300-400 importadores, los Estados miembros están perdiendo una oportunidad única para ejercer una influencia mucho mayor en el comercio.

3. El mandato del Consejo no refleja el carácter flexible y progresivo de la diligencia debida desarrollada en la Guía de la OCDE

• La diligencia debida es proporcional —no es un criterio universal. Ofrece a las compañías la flexibilidad que necesitan para adaptar los principios de la diligencia debida a sus circunstancias, a saber, a su capacidad de influencia, tamaño y posición en la cadena de suministro.
• La diligencia debida no es un ejercicio aislado de recopilación de información. Pide a las compañías que se comprometan activamente y de manera continua e individual a la hora de identificar y gestionar los riesgos en sus cadenas de suministro, con vistas a mejorar su rendición de cuentas con el paso del tiempo.

Estos principios básicos ya se han visto reflejados en otras leyes europeas y nacionales existentes. Se prevé, por ejemplo, que las entidades financieras tomen las medidas “adecuadas” para identificar, evaluar y gestionar los riesgos de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo “de manera proporcional a la naturaleza y tamaño de la entidad” [19]. En una línea muy similar, la Ley contra el Soborno del Reino Unido prevé que las empresas pongan en marcha procedimientos para evitar el soborno que sean proporcionales a los riesgos a los que se enfrentan en la práctica, y a la naturaleza, magnitud y complejidad de las actividades de la empresa. Las compañías deben supervisar estos procedimientos y aplicar mejoras en ellos [20].

Nuestra coalición de más de 80 organizaciones de la sociedad civil espera que los Estados miembros aprovechen esta oportunidad para ejercer su liderazgo y mostrar el compromiso necesario para mantener un diálogo constructivo que deje claro, a las compañías, inversores, consumidores y aquellos afectados por el comercio de minerales en conflicto, que la UE se mantiene firme en su compromiso por conseguir que las cadenas de suministro sean más responsables y transparentes. Esto implica trabajar verdaderamente para lograr unos avances que siguen siendo demasiado lentos para las víctimas de este comercio mortífero, sin buscar atajos que sólo nos hacen retroceder.

Recomendamos que los Estados miembros se replanteen sus posturas y…

1. Demuestren su liderazgo en este asunto apoyando un sistema de diligencia debida obligatorio para todas las empresas que participan en la cadena de suministro de los minerales cubiertos por la ley.

2. Apoyen un Reglamento que vaya en sintonía con la Guía de Debida Diligencia de la OCDE:

• Garantizando que todas las obligaciones vinculadas a la diligencia debida sean coherentes con la normativa de la OCDE.
• Incluyendo en el alcance de la ley a todas las empresas que introduzcan por vez primera los minerales cubiertos por esta normativa en el mercado europeo, tanto si lo hacen como materia prima como si los incorporan en productos acabados.
• Adoptando en el texto de la ley un lenguaje que refleje la flexibilidad y la naturaleza progresiva de los estándares.

Leer más: https://www.juspax-es.org/news/sobre-el-suministro-responsable-de-minerales/